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4贪官自编自演炮制一批“受灾”照片 骗保2000万

[编辑:永太净化设备经营部] [时间:2017-10-04]

4贪官自编自演炮制一批“受灾”照片 骗保2000万

原题目:4贪官自编自演炮制一批“受灾”照片骗保2000万

  检察官一路到田间地头走访,了解粮食收成和做作灾难情况;另一路调阅大量财富保险公司投保理赔档案。办案人员发现:在每份涉农理赔档案中,出自河南省滑县农业局的测产报告和鉴定意见竟然“千篇一概”。

近日,河南省安阳市一同渎职与贪腐混淆的涉农骗保窝串案历经两审终于尘埃落定。法院以滥用权柄罪、贪污罪、纳贿罪数罪并罚,判处原告人郝民意有期徒刑五年零六个月,并处罚金人民币20万元;以滥用职权罪、贪污罪数罪并罚,判处原告人韩香有期徒刑三年零六个月,并处罚金人民币10万元;以滥用职权罪、贪污罪数罪并罚,判处原告人杨桦有期徒刑三年,并处分金人民币10万元;以滥用职权罪,判处原告人鲁爱国有期徒刑三年,缓刑三年。

   在该案中,4名原告人除中国国民财富保险股份无限公司滑县支公司原副司理杨桦外,郝民意为河南省滑县农业局原纪委书记,韩香和鲁爱国均为滑县农业局莳植业股原副股长。

不测吐槽

   “吐”出案件线索

   2015年早春,河南省安阳市滑县保险公司一名推销员经友人先容,找到文峰区检察院反渎局副局长李瑞光倾销保险业务。李瑞光耐烦听着,从其“吐槽”中获知一条信息:近年来,多家保险公司向“政策性农业保险”业务倾斜,已达到趋附者众的水平。据了解,政策性农业保险将财政手腕与市场机制绝对接,翻新政府救灾方法,提高财务资金应用效益,疏散农业危险,确保并增进专业农户支出可连续增加,成为世贸组织支撑农业开展的“绿箱”政策。

   滑县素有“豫北粮仓”的佳誉,近年来外地政策性农业保险无论保险额仍是理赔率均稳居安阳市第一。但令人隐晦的是,在昔时的消息报道中,滑县的粮食产量却持续多年稳产高产。面临有悖常理的事实,李瑞光隐约觉得在滑县政策性农业保险营业中很可能存在“内幕”,暗藏着见不得人的“猫腻”。该线索一经锁定,文峰区查察院反渎局立刻依法初查。

   在初查阶段,李瑞光率领干警一路到田间地头访问,懂得食粮收获和天然灾祸情形,另一路调阅大批投保理赔档案,审视核对……经由抽丝剥茧,果真发明了疑点:在每份理赔档案中,出自滑县农业局的测产报告和鉴定意见居然“陈旧见解”。

 鉴定意见批量“复印”

   按理说,测产报告和鉴定意见应像交警出具的义务认定书一样“一案一书”。但在这些理赔档案中的测产报告和鉴定意见却抽象出具“全县粮食因灾增产”的报告和意见,然后,保险公司又将这份报告和意见的“通稿”批量复印。这两份文书与其说是为投保后请求理赔所出具,倒不如说是为保险公司能顺遂快捷理赔而量身定做的“道具”。

   这一点,案发后在郝民意的供述中失掉印证:“出具测产呈文跟鉴定意见书的畸形顺序应当是农户受灾后向保险部分报案,保险部门依据农户报案,告诉鉴定职员对报案受灾地块停止实地勘验,而后根据勘验成果出具测产报告和受灾鉴定意见,保险公司依据测产讲演及受灾判定看法书能否到达受灾理赔尺度而决议能否理赔。”

   但郝民意交接:“我们不按照正常顺序发展测产和鉴定任务。后期不是在接到受灾大众报案后,保险公司来委托我们农业局做增产测评,而是在理赔前,依据保险部门的约请,059.com澳门皇冠娱乐场,受指派的农艺师由保险公司直接带到指定的地块,简略转一下,然后我局按照保险公司的要求出具测产报告和鉴定意见书。并且出具的测产报告和鉴定意见书的内容也是不实在的,是按照保险公司的请求出具因灾种分歧而增产70%或30%的每亩丧失率。否则保险公司说达不到理赔标准。”

 虚伪理赔

   炮制一批“受灾”照片

   原告人韩喷鼻供述:固然在保险公司的约请陪伴下,花了半天功夫走了个过场,“现场勘验”就停止了,韩香后来还想着出具一份收支不年夜的测产报告和鉴定意见书,全套流程上去,最少要多少天,但保险公司却等不迭,直接把德律风打过去:“咱们已把测产报告和鉴定意见书样本发到你的邮箱了,你就照着写吧。”

   韩香翻开邮箱,样本赫然在列。他认为保险公司只是供给了一个书写格局罢了,遂把本人大抵测算出来不怎样合乎实践的数据填出来,然后把这份文书打印出来交给保险公司。岂料保险公司即时指出:“不克不及这么写,这么写我们没法理赔,你就照着样本照葫芦画瓢就行,不用改,清楚吗?”照着写,还不必改?这不明摆着就是要把邮箱里那份测产报告和鉴定意见书复制粘贴,这怎样行?韩香一时没了主张,遂找主管引导郝平易近心求教。郝民意帮其剖析利害:“农业局要鼎力共同保险公司,进步农户的投保踊跃性,晋升农夫参保率。这是必需实现的义务。”

   既然理赔文书成为量身定做的“道具”,那么附在文书内的“受灾”照片又会若何?因农业用地本就宽阔,四周风景枯燥,少有标记性建造用以辨别不同地块的特点,所以,每逢十分困难找到一小块受灾地块,理赔员就换着角度对统一地块猛拍。但是,即使如斯,那上千份的保险理赔档案所需的受灾照片仍求过于供,以至理赔员不得不去本地摄影“存证”。

   经查实,2012年至2014年,滑县从未产生过严重天然灾害,部分受灾地域的灾情也大多达不到理赔的标准。但在私心引诱的犯警好处驱动下,时任滑县农业局纪委书记的郝民意、滑县农业局种植业股副股长韩香与人保财险滑县支公司副经理杨桦彼此勾搭,炮制了一批批附有虚假照片的理赔文书。

 受灾玉米酿成小麦

   随后几年,每逢保险公司须要出具测产报告和鉴定意见书时,城市熟门熟路找到韩香依样画葫芦。次数多了,韩香也匆匆“想开了”,不再纠结于自己的“职业操守”。现在保险公司上赶着为农户理赔,不只自己忙得脚不沾地,到处收集“受灾证据”,还催着农业局赶快出具测产报告和鉴定意见书,搞得农业局的农艺师慌手慌脚,为此还闹出了不少的笑话。

   “有一次,保险公司通知得太晚了,我赶着要放工,对方又急着要,我在改上一年的文书时,光改了年份,忘却把受灾作物从小麦改成玉米,就打印出来交给他们了。”交代至此,韩香不禁收回苦笑。当然,这份标题为滑县某乡小麦测产报告和受灾鉴定意见,内容倒是反应玉米的“乌龙文书”,后来也成为本案的证据之一。

细心一查,“花钱投保”的被保险人简直没几个是真农户。当办案组干警依照投保档案倒查时,惊奇地发现这些明面上“签字投保”的农户竟然绝大局部不晓得自己曾经“被投保”了。而那些受保险公司“请托”的“投保人”,捏造签字,假借农户名义出钱投保,等保险公司套取到当局补贴款后,保险公司从补助款中收入一部门返还给这些“投保人”。为了不让这些投保人白白“出钱出力”,保险公司总会按必定的比例多返一点钱款看成“辛劳费”或“奖金”。当然,059.com澳门皇冠娱乐场,补贴款的大头儿还是留在了保险公司的账上。这项“欣欣茂发”几乎全县投保、令其余保险同业羡慕不已的保险业务竟然是从头至尾“一条龙”全盘造假的“双簧戏”,是本案中几个中心人员自编、自导、自演的“掘金”闹剧而已。

   跟着嫌疑人悉数到案,经过深刻过细侦察,全案本相慢慢浮出水面。经查实,2012年至2014年时期,因郝民意、韩香、杨桦等人互相勾结,招致人保财险滑县支公司得以虚假理赔,共对国度形成直接经济损掉2000多万元,已形成重特大失职犯罪案件。

   除此以外,郝民意、韩香利用职务之便贪占全国农情调剂基点县定点信息采集资金的贪污行动,059.com澳门皇冠娱乐场,郝民意应用职务之便收受某种子公司和某肥料公司贿款的行贿行为,杨桦贪占农业种植业保险理赔款的贪污行为等多项犯罪现实也被逐个查实,在铁证眼前,犯罪嫌疑人对犯法现实均承认不讳。

   日前,人保财险安阳市分公司自动与文峰区检察院协商座谈,独特研判在奉行保险业务中裸露出的诸多成绩,以期梗塞破绽,警钟长鸣,确保政府惠农政策真正无效落实。